Alcalde y Ayuntamiento deben de respetar la laicidad del Estado Mexicano

Llama mucho la atención la información que salió publicada esta semana en la columna La Grilla de El Reloj en el sentido de que el alcalde Enrique Arvizu encabezaría una peregrinación religiosa. De suyo, esto no debería de causar ningún problema, siempre y cuando no acudan como representantes de un municipio sino como simples feligreses.
Sin embargo, la pregunta fundamental sigue siendo la misma: ¿Cuál es el la frontera del funcionario público? ¿Donde empieza el personaje pública y donde el privado?
En lo que respecta a religión es un asunto delicado, tomando en cuenta que por no saber establecer ese límite de la vida pública y mezclarla de elementos religiosos México ha tenido que pagar altos costos.
Baste recordar la Guerra de Reforma y la Intervención Francesa, en donde la Iglesia Católica no supo distinguir que su papel era sólo encaminar almas al paraíso sino que quiso tener influencias terrenales y al verse desplazada, provoca la fricción social y estalla la guerra civil.
Mismo caso sucedió en la rebelión cristera. Nuevamente, la Iglesia Católica y sus políticos católicos no diferenciaron lo que era del César ni qué de Dios y nuevamente una guerra civil estalló.
Ahora, con los ánimos sociales encendidos, la Iglesias y muchos políticos irresponsables o bisoños
, como es el caso de Enrique Arvizu, quieren volver por sus fueros que perdieron y amenazan con volver al estado teocrático.
Hay que tener cuidado con abrir esa caja de Pandora. Por ello, lo recomendable es que las autoridades iturbidenses respeten al Estado laico.
Para argumentar nuestra tesis, tomamos este fragmento del artículo de Bernardo Barranco publicado hace poco en La Jornada, para verlo en su sitio original, dé click aquí.
Además, recomendamos visitar este sitio donde se profundiza en la necesidad de mantener la laicidad del Estado: De click aquí

La laicidad es una dimensión propia del Estado moderno mexicano, es fruto de un complejo proceso histórico que si bien ha estado marcado con particularidades anticlericales y excesos, es necesario reconocer que ha permitido una convivencia pacífica entre los mexicanos. Ante todo, Benito Juárez estableció la formal separación entre el Estado y la Iglesia, por ello la laicidad se asienta en la independencia del hombre, de la sociedad, y especialmente la del Estado, de toda influencia religiosa y eclesiástica; en otras palabras, el Estado no necesita de la legitimidad divina para ejercer su soberanía como tampoco las iglesias necesitan del apoyo gubernamental para poder desplegar su misión. La legitimidad del Estado proviene de la voluntad de los ciudadanos por medio de diferentes formas de representación y de participación popular, como puede ser el voto. La laicidad no debe estar contra las creencias, se sitúa más allá de la religión y de las iglesias, porque se sustenta en una sociedad pluralista y en la libertad de conciencia. El Estado que se reconoce laico no se arroga autoridad ninguna sobre cuestiones religiosas y fomenta la libertad religiosa, así como la tolerancia y el respeto por las minorías.
(...)
Estamos, pues, ante dos nostalgias que se tocan: la católica, añorante de sus privilegios y fueros, y el laicismo combativo, militante y anticlerical que se ha reactivado con reciedumbre en los últimos años. Este afirma el carácter laicista del Estado como instrumento para completar a fondo la secularización de la sociedad para que quede liberada de viejos dogmas. Estamos ante una profunda herida abierta que aún no ha cicatrizado y las provocaciones atrevidas del foxismo han quebrantado los esquemas simplistas de nuestra historia oficialista.

Los temas centrales de la discusión contemporánea sobre la laicidad ya no son sólo la legitimidad ni la soberanía, cuestiones centrales a mediados del siglo XIX. En cambio, los interrogantes centrales para discutir la laicidad del Estado hoy son la libertad, la pluralidad, la tolerancia y el respeto a las minorías. En una palabra: el carácter democrático de la sociedad. Es insuficiente reivindicar el carácter aconfesional del Estado para determinar su laicidad, es necesario que sea garante de la pluralidad y del ejercicio de las libertades de credo, de orientación política y de convicciones personales; que sea protector de las minorías frente a la amenaza, a veces ilegítima, de las mayorías.

Notas sueltas de El Reloj

Sancionarán a exfuncionarios

Por el pago de más en liquidaciones

Miguel Mejía H.

SAN JOSÉ ITURBIDE

Luego de que se presentó un dictamen emitido por la Contraloría municipal, encabezada por Sergio Montes Jaime, respecto al procedimiento en que se otorgaron las liquidaciones de la administración 2003-2006, el ayuntamiento determinó que se sancione a tres exfuncionarios públicos.

Por lo que se les aplicarían multas de entre 150 y 300 salarios mínimos. La medida responde a que se pagaron cerca de 130 mil pesos de más, repartidos entre diversos exfuncionarios que fueron liquidados el pasado 10 de octubre.

La medida abarca a tres exservidores públicos que ocupan las titularidades de: Tesorería, Recursos Humanos y dirección Jurídica; que son Angélica Ibarra, Rodolfo Castañón y Carla Nayeli Cuevas.

En el caso de Carla Nayeli Cuevas se determinó que la exdirectora Jurídica incurrió en posibles irregularidades al elaborar los convenios y pago de 10 liquidaciones por fin de administración y que nos e apegaron a lo establecido por la Ley del Trabajo para los Servidores Públicos del estado y los municipios.

Se mencionó que en el acta 136 del ayuntamiento 2003-2006 se le instruyó al área Jurídica y a Contraloría para que revisaran las liquidaciones, lo cual sólo hizo la primera, ya que respondió, vía oficio, que las liquidaciones estaban apegadas a la ley por lo que Contraloría no hizo tal revisión.

En su defensa, Carla Nayeli comentó que ella sólo siguió órdenes de sus superiores, lo cual no comprobó, y que está dispuesta a regresar lo que se le había pagado de más.

Al ser considerada su falta como grave, ya que se afectó el patrimonio municipal, se le aplicará una multa por 150 salarios mínimos, es decir 7 mil 140 pesos, y que reintegre los 755 pesos que recibió de más en su liquidación.

Por su parte, Rodolfo Castañón es señalado como probable responsable de afectar el erario municipal al haber realizado los cálculos de las liquidaciones sin apegarse a lo que marca la ley, ya que se hizo un gasto de más en los finiquitos.

Como defensa, señaló que siguió las órdenes de la entonces tesorera, Angélica Ibarra, para hacer los cálculos de 14 liquidaciones de personal de distintas dependencias municipales, donde debía de incluir 20 días por pago de prima vacacional de los años 2005 y 2006, y “yo le advertí que realizaría los cálculos pero que no estaban correcto porque esas prestaciones no les correspondían y la c. Angélica (Ibarra) fue tajante al ordenarme que lo hiciera como ella me decía”, señaló Rodolfo Castañón.

No obstante, en el dictamen se señala que el entonces director de Recursos Humanos al saber que los cálculos estaban mal y que de todos modos así los envió se hace acreedor a una sanción, ya que además él fue beneficiado con un pago de más de lo que le correspondía por ley.

La sanción recomendada para Rodolfo Castañón es también del pago de 150 salarios mínimos y que reintegre los 27 mil 526 pesos que le tocaron de más en su liquidación.

31 mil pesos de más

La responsable de las finanzas del gobierno municipal 2003-2006, Angélica Ibarra, al comparecer ante Contraloría negó responsabilidad alguna en que se hayan pagado de más a 10 exfuncionarios.

Señaló que en cada convenio, que no fueron revisados por la Contraloría ni firmados por la entonces secretaria del Ayuntamiento, Verónica Baeza, se encuentra la documentación que soportaba “las autorizaciones por el ayuntamiento que sirvieron de base para que la representante legal del municipio, que era la síndico municipal, ordenara al Jurídico la elaboración de los convenios individuales y con base a las instrucciones del presidente de la Comisión de Hacienda (el regidor Ricardo Estrada) Rodolfo Castañón, director de Recursos Humanos, elaboró los cálculos (…)”.

Con dicha declaración, Angélica Ibarra no acepta su responsabilidad y la delega a otros exfuncionarios.

Asimismo, la Contraloría estableció que la ex servidora debió revisar que los montos de las liquidaciones se apegaran a la ley. Por lo que al ser también considerada su falta como grave y por su jerarquía que ejercía su responsabilidad era alta.

Además de que recibió un beneficio económico por 31 mil pesos de más en su liquidación, y que se le responsabiliza del pago de más a 10 exfuncionarios (ella incluida) por una suma de cerca de 130 mil pesos.

Junto a lo que debe devolver, Angélica Ibarra deberá pagar una multa que se le aplicará por 300 días de salario mínimo, cifra que es igual a 14 mil 280 pesos.

Cabe mencionar que independientemente del pago de las multas de los tres casos antes mencionados, y de que reintegren lo que se llevaron de más, se estableció que con ello no están eximidos de la responsabilidad por las observaciones posteriores que pudiera hacer el Órgano de Fiscalización Superior del Congreso del estado.

El tiradero de basura no cumple con la norma: IEE

Tampoco el de San Luis de la Paz

Miguel Mejía H.

SAN JOSÉ ITURBIDE

El basurero municipal no cumple con las mínimas normas ecológicas, por lo que se analiza cuál sería la mejor opción al respecto, pero hay posibilidades de inversión estatal hasta el 2008, según informó Enrique Kato Miranda, director del Instituto Estatal de Ecología (IEE).

En situación similar, con problemas de basura, dijo, se encuentra el tiradero de San Luis de la Paz, pero éste ya se encuentra en proceso de ampliarse para incrementar su capacidad.

Durante una visita por el municipio ludovicense, el funcionario estatal, refirió que en octubre del año pasado hubo un acercamiento con las autoridades municipales de la región para establecer un relleno sanitario regional.

Ante lo cual, el gobierno iturbidense propuso que haría crecer la capacidad del tiradero actual, por lo que “estamos esperando la petición respectiva de (autoridades de) San José Iturbide. No la hemos recibido”, indicó.

Asimismo, el titular de Ecología destacó que conoce el tiradero actual, por lo que se podría analizar la posibilidad de instalar un relleno regional o incluso poder depositar en la planta de reciclaje de San Miguel de Allende.

Dijo estar al tanto de los incendios que se presentan periódicamente en los tiraderos de basura. “Cuando un relleno no cumple con la norma pues está sujeto a voladura de materiales, malos olores o incendios. Un relleno bien manejado previene esto”.

Reconoció que el tiradero de San José Iturbide no cumple con la norma, por lo que tanto éste y los demás que no cumplen son una prioridad ver cómo se cierran. “Son proyectos de cómo cerrarlos de manera adecuada y San José iturbide y San Luis de la Paz están contemplados en nuestro horizonte de inversión estratégica en un plazo corto, esto es para 2008. Ahora había otras necesidades más urgentes en el estado”, aseveró.

Mientras tanto, señaló que en San Luis de la Paz el Ayuntamiento determinó ampliar el basurero ya existente, que dará una capacidad de 50 mil metros cúbicos para 1 mil días de servicio adicional, aproximadamente.

Se apoyará, dijo, con apoyo en asesoría para que cumpla con las normas de ecología, lo cual podría ocurrir en un lapso de algunas semanas.

Ante la inconformidad de algunos pobladores de que se ubique el basurero donde está actualmente, Kato Miranda destacó que para ello es necesario dialogar con la población para informarles acerca del proyecto.

No obstante reconoció que actualmente el basurero no cumple con la norma, por lo que se hacen los trabajos necesarios para “preparar el sitio para la nueva celda” de confinamiento.

Incumplimiento

Al no cumplir los tiraderos de los dos municipios más grandes de la zona noreste, se le cuestionó a Enrique Kato por qué no se clausuran dichos tiraderos, a lo que respondió:

“Necesitamos tener un sitio abierto para el confinamiento de residuos. La postura de nosotros (en el IEE) es que el sitio actual siga trabajando bajo las mejores condiciones posibles mientras se plantea una solución que si cumpla con la norma”.

Respecto a la posibilidad de imponer multas a los municipios que no cumplan con las normativas para un tiradero dijo que eso no resuelve el problema. “La multa no resuelve el problema, la multa es un elemento de presión y ya hemos hablado del tema con la procuraduría (de Protección al Ambiente del estado, Propaeg) y cuando procede una multa por un procedimiento administrativo el asunto que hemos hablado con la Propaeg y algunos alcaldes es canjear la multa por la inversión de ese recurso en la mejora del sitio”, señaló.

Grilla

Va la Grilla de El Reloj:

10 Añotes

El pasado lunes 30 de abril, día del niño, este Semanario cumplió nada menos que 10 años de circular ininterrumpidamente por esta bella región noreste del estado; este logro ha sido de todos, principalmente de nuestros lectores, que miércoles con miércoles nos abren las puertas de su hogar para poder llevarles información oportuna, veraz y objetiva. Tampoco podemos dejar de mencionar a todos nuestros anunciantes, que sin su patrocinio simplemente no existiríamos.

A nuestro voceadores y vendedores, mil gracias por su esfuerzo. A todos los que conforman el gran equipo del Semanario El Reloj no me queda más que agradecerles enormemente su infinito apoyo.

Al César lo que es del César

Mi estimado y fino lector: estamos ya en mayo y prácticamente todo este mes se realizarán peregrinaciones a la Parroquia de San José (orgullo arquitectónico de nuestro pueblo), en honor a la Santísima Virgen de Fátima, en las que participarán escuelas, comerciantes, transportistas, colonos de la cabecera municipal y habitantes de algunas comunidades aledañas.

Llama poderosamente la atención que a este peregrinar se sume nada más y nada menos que el H. Ayuntamiento de San José Iturbide, encabezado por la máxima autoridad del municipio, el alcalde Enrique Arvizu.

Y es de llamar la atención no porque los integrantes del cuerpo edilicio no puedan o no deban hacer pública sus preferencias religiosas, pero esta situación ha provocado muchos cuestionamientos, sobre todo cuando prevalece una máxima por todos conocida: “Al César lo que es del César y a Dios lo que es de Dios”. Recordemos que el Honorable Cabildo es gobierno las 24 horas del día y los 365 días del año, ¿o me equivoco?

La peregrinación de los miembros del H. Ayuntamiento -de acuerdo al programa que se ha colocado en lugares públicos de la ciudad-, está programada para hoy, miércoles 2 de mayo, para quienes se oficiará una misa a las 19:30 horas.

De acuerdo al plan de las autoridades municipales, se tiene previsto salir de la Presidencia Municipal alrededor de las 7 de la noche, con un breve recorrido por las principales calles de la ciudad.

Los peregrinos del gobierno municipal serán encabezados por el alcalde Arvizu Valencia, aunque en realidad ignoro si la invitación se hizo extensiva a los secretarios y directores de área.

Al interior de la Presidencia Municipal se afirma que la peregrinación tiene el firme propósito de que el H. Ayuntamiento 2006-2009 va a pedir con verdadero fervor no solo al Señor del Santo Entierro, sino a la Virgen de Fátima, que los ayude a realizar un buen gobierno, traducido, por supuesto, en muchas obras públicas y sociales.

El H. Ayuntamiento lo integran 10 ediles: el presidente municipal, el síndico y 8 regidores (3 del PAN, 2 del PRI, 2 del PRD y uno del Panal). Habrá que estar atentos para ver el quórum que registre la convocatoria, así como cuántos y quiénes del gabinete participan de la peregrinación.¿Usted qué opina, amable lector?

Por último, si van a peregrinar, no se olviden de llevar su despensa para la ofrenda… muy importante.

Trivia de la Semana

¿Quién es el connotado abogado que trabaja en el municipio y que, haciendo gala no solo de sus conocimientos legales, sino de sus relaciones judiciales, interviene en los procesos que se le sigue a aquellos presuntos delincuentes que previamente son detenidos por la Policía Municipal y puestos a disposición del Ministerio Público (sobre todo por delitos federales), a fin de evitar que pisen la cárcel?

En los pasillos de la Dirección de Seguridad Pública hay descontento por esa actitud, ya que los elementos policiacos se preguntan: “¿entonces de qué sirve que detengamos a quienes cometen delitos o infringen gravemente la ley, si a los pocos días son puestos en libertad por las argucias de ese abogado?”.

Lo peor del caso, dicen, es que cuando los elementos encargados de velar por la seguridad de los iturbidenses se encentran con quienes habían detenido, estos se mofan de ellos.

¿De esto sabrá el alcalde Enrique Arvizu y el director de Seguridad Pública, Juan Manuel González?

De hecho, los trabajadores sindicalizados que están en proceso de que el gobierno municipal les modifique (ilegalmente) su status de “base” a “confianza” ubican a ese mismo abogado bajo la siguiente frase: “Al entregarnos el oficio para firma nos dijo: “si no lo firman, entonces se atienen a las consecuencias porque los vamos a correr sin darles un centavo”.

¿Así, o más impunidad? ¿O no es verdad que primero les tienen que liquidar sus prestaciones y luego recontratarlos bajo el esquema de trabajadores de confianza?... Seguiremos atentos a ese desenlace.

Se consumó la infamia

Tal y como lo advertimos en este blog hace semanas. El pago en "abonos chiquitos" del dinero faltante en el fallido Hospital Municipal solamente sirvió para acelerar la salida de la cárcel del presunto responsable de dicho faltante. La justicia está de luto. Enrique Arvizu ha desperdiciado su última oportunidad. Se nota que quienes en realidad gobiernan son sus mujeres del Ayuntamiento y la cofradía de los eternos adolescentes, encabezados por su director de obras públicas, hermano del presunto responsable, y su director jurídico.
Va nota de El Reloj.

Sale libre ex funcionario que cometió peculado

Aunque fue juzgado, su pena se le cambió por servicio a la comunidad

Miguel Mejía H.

SAN JOSÉ ITURBIDE

El exdirector del Hospital Municipal, Juan Manuel Castañón Basaldúa, recuperó su libertad tras dos meses y medio de estar preso en la Cárcel municipal al serle imputado el delito de peculado por cerca de 284 mil pesos, en agravio del municipio en el gobierno 2000-2003.

Fue el lunes pasado cuando Manuel Castañón recuperó su libertad luego de que el Juez Penal de Partido, José Luis Hernández Manzo le giró su orden de libertad, bajo la boleta 575 con fecha de 30 de abril de 2007.

En dicho documento, el juez establece que “queda en libertad el sentenciado Juan Manuel Castañón Basaldúa, a quien se le instruye el proceso penal número 49/2003, al cual se le acumula el diverso (proceso) 86/2003, por la comisión del ilícito de peculado, cometido en agravio de la administración pública del municipio de San José Iturbide.

“Ello en virtud de que con esta fecha el acusado mencionado ha manifestado acogerse al sustituto de jornadas de trabajo a favor de la comunidad que le fue impuesto en la sentencia y que además está cubierta la reparación del daño y la multa”, señala el documento.

Pago y multa

Cabe mencionar que la sentencia que le dictó el juez José Luis Hernández Manzo es por cuatro años de prisión, la cual no es la menor (que es de dos años), por el delito de peculado, donde al darse por reparado el daño y a petición del mismo Juan Manuel Castañón, la pena se cambió a cubrir jornadas de trabajo de tres horas diarias en beneficio de la comunidad.

Ahora será el Ejecutivo estatal, el gobernador Juan Manuel Oliva, quien determine cómo se cubrirán dichas jornadas de trabajo.

Respecto al pago de los poco más de 284 mil pesos por el cual fue acusado Manuel Castañón, fue el pasado 27 de febrero cuando la mayoría del ayuntamiento determinó dar por resarcido el daño una vez que se pagara la mitad del monto por el peculado, 142 mil pesos y que el resto se fuera cubriendo en seis mensualidades, para lo cual se contaría con pagarés para garantizar dichos pagos.

Asimismo, la multa que le aplicó el juez fue por 75 salarios mínimos, vigentes en el 2003, lo que da una cifra cercana a los 3 mil pesos.

Otra sanción que se le dictó fue la inhabilitación para ocupar algún cargo público por el periodo de cuatro años, que es similar al de la sentencia de prisión.

Detenido 15 de febrero

Juan Manuel Castañón Basaldúa fue detenido el pasado 15 de febrero ya que se le declaró como “prófugo de la justicia” al no enfrentar el proceso de peculado, el cual se originó por la pérdida de más de 284 mil pesos del Hospital Municipal.

Donde, fue a finales del año de 2002 cuando después de una auditoría de la Contraloría Municipal, encabezada por Lino Rodríguez, que se informó al Ayuntamiento que faltaban recursos que habrían ingresado de parte del Hospital Municipal, por lo que el Cabildo determinó interponer una denuncia en contra de quien resulte responsable de afectar las arcas municipales.

Por lo que se giraron dos órdenes de aprehensión en agosto y diciembre de 2004.

Trascendió que Manuel Castañón, de 35 años de edad, quien fue señalado como responsable del ilícito, no había sido detenido debido a que supuestamente se había ido a Estados Unidos, por lo que se encontraba en calidad de prófugo.

Pero el 15 de febrero pasado fue detenido e ingresado a la Cárcel municipal.

De hecho, trascendió que en septiembre de 2006 ya había intentado negociar con el ayuntamiento para resarcir el daño por el monto de los recursos que se le imputaban, pero esto no se llevó a cabo.

Ahora, fue el lunes pasado, 30 de abril, cerca de las dos de la tarde con cinco minutos cuando Juan Manuel Castañón salió de la prisión, cargando una mochila roja, que contenía sus objetos personales. Ahí lo esperaba un familiar con el que se fue acompañado.